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关于对政协竹溪县十届二次会议第103号提案“关于加大创业就业培训和劳动力有序转移的建议”的答复
来源:十堰新闻网 作者:本站 发布时间:2019-09-07
尊敬的段家学、宛良美、王皓、明燎原、李彬委员: 你们提出的《关于加大创业就业培训和劳动力有序转移的建议》已收悉。首先,感谢你们为我县就业创业培训和劳动力就业积极建言献策

尊敬的段家学、宛良美、王皓、明燎原、李彬委员:

快速时时彩 你们提出的《关于加大创业就业培训和劳动力有序转移的建议》已收悉。首先,感谢你们为我县就业创业培训和劳动力就业积极建言献策,同时,也感谢你们对我县公共就业和人才服务工作的关心和支持,现就你们提出的建议回复如下:

一、工作情况

诚如段家学等委员提案所说,从目前全县农村劳动力转移就业现状来看,确实存在农村劳动力缺乏就业技能,转移就业组织化程度不高、就业层次低等突出问题。近几年来,我们一直在探求破解这些难题的有效途径,在实现技能就业、素质就业和提高转移就业组织程度上做出一些有益尝试。一是充分发挥县就业训练中心、县职业技术学校等定点培训机构主阵地作用,精心设置培训“菜单”,供劳动者自主选择,大力实行“订单式”“定向式”等有针对性的培训,提升培训就业率;在以集中组织贫困人员到定点培训机构培训为主的基础上,积极开展送教下乡,把培训教室搬到田间地头、工厂车间,让有培训就业意愿的农村劳动力就近就地接受培训,对有意愿的劳动力,实现培训与就业服务全覆盖,全面落实培训补贴、就业困难人员及建档立卡贫困人员培训期间的生活补贴等培训政策。对贫困人员实行免费培训,大力降低其培训支出,确保了参训率。近三年来,就业创业培训13933人,实现就业9056人。二是大力扶持创业带动就业。首先加大创业政策宣传与解读,选树典型,培育创业文化,进一步营造了鼓励创业、宽容失败的创业氛围;其次,积极建设创业孵化基地,征集与推介创业项目,健全创业培训体系,不断优化创业服务;第三,通过降低创业门槛,落实税费优惠政策,加大财政扶持政策,强化创业金融服务等一系列措施,不断优化创业环境扶持创业及吸引农民工返乡创业。通过倾力扶持创业,实现了就业培增效应。近三年来,共发放创业贷款 10407万元,扶持创业 1595人,带动就业6570人。三是搭建供需平台,促进劳动力就近就地转移就业。建立外出务工人员数据库,并及时补充、更新、完善劳动力就业失业信息,建立就业信息实名制动态台账,在摸清全县劳动力就业失业底数以及本地企业用工需求基础上,及时利用十堰市公共招聘网、县电视台、大屏幕等现代媒体信息平台多渠道发布供需信息,并组织县公共就业和人才服务局干部开展送政策、送培训、送资金、送岗位等四送活动,深入全县各乡镇、林(特)场把就业信息送到劳动者手中;同时通过举办“就业援助月”“春风行动”、“民营企业招聘周”等就业专项服务活动,为劳动者及县内企业实现劳务对接搭建好供需平台。近三年来,共推荐12685名劳动力实现转移就业。

三、存在问题

(一)公共就业服务体系不健全。目前,全县各乡镇虽设置了人力资源和社会保障服务中心,但办公场地、人员经费没有保障,公共就业服务体系无法延伸到行政村,服务群众“最后一公里”问题尚未得到有效解决。

快速时时彩 (二)农村劳动力,尤其是建档立卡贫困劳动力转移就业的组织化程度不高。虽然我县成立劳务输出领导机构和业务经办机构,但东部沿海发达省市对廉价普工需求量大,外出务工人员靠熟人、亲朋好友介绍也能很快找到工作,对职业中介机构,甚至对公共就业服务机构的免费职业介绍不感兴趣,增加了对外输出工作调控、引导的难度;大多数贫困劳动力主要以转移到当地农业专业合作社、家庭农场、农业龙头企业等从事农业务工工作为主,且多是以临时性、季节性打工为主,转移就业不持续、不稳定。同时,受重学历教育、轻技能培训等就业观念与其他因素影响,为数不少的外出务工人员对技能培训重视不够,外出务工前大都不愿意参加技能培训,参加为期3个月以上中长期培训的更是少之又少,贫困劳动力由于技能单一,在新常态下难以实现稳定就业。

三、下一步工作

针对我县农村劳动力转移现状和存在的问题,我局将围绕县委县政府中心工作,克难勇进,再加措施,再加力度,全力做好创业就业培训和农村劳动力转移就业工作,努力打造县外转移就业和回归就业创业的良性互动的工作格局,全面履行好部门职责。一是进一步完善农村劳动力资源数据库,动态了解掌握农村劳动外出务工情况和尚未转移就业人员的就业、创业、培训需求,不断增强工作主动性和针对性。二是以技能就业和提高就业质量为目标,采取灵活多样的的培训方式,大力加强就业创业培训,切实提高培训质量,不断提升培训就业率和创业成功率。三是动态了解县内外企业用工需求,适时发布岗位需求信息,搭建供需平台,加大就业援助力度。积极争取县委、县政府的重视与支持,利用政府购买服务的办法,降低农村劳动力务工成本,不断提高转移就业的组织化程度。四是全面宣传解读、落实好创业扶持政策,营造良好的创业环境,促进创业带动就业,引导农村劳动力就近就地转移就业,尤其是要坚持普惠性和支持性相结合的原则,筑巢引凤,支持、吸引外出务工人员、高校毕业生等成功人士挖掘乡土乡韵和农村资源回归创业,为农业现代化和“三农问题”解决提供人才支撑。五是争取政策支持和县委、县政府重视,完善公共就业服务体系建设,切实提高公共就业服务信息化水平,不断提升服务效率与质量。

(此件主动公开)

竹溪县人力资源和社会保障局

2018年8月29日

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